借鉴国际先进管理办法,将定额改"定"为"活",适应社会主义市场经济发展的需求,定价因素中的价、费全部放开,定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据,作为 或基建单位预测、控制通辽工程预算的参考。竞争性的费率。将施工管理费利润、远地施工增加费由法定指令性费率转变为竞争性费率,以促进施工企业改善经营管理水平,降低工程成本。"量"、"价"分离。定额消耗是科学测算得出的。目前应作为 和部门的法规。人、机、料的价格要与消耗量相分离,以指导价实行动态管理实物消耗量与施工手段消耗量分离。定额规定实物消耗量是统一的、不变的,而施工手段消耗量是不同施工企业充分发挥自身技术、管理水平,在市场竞争中的体现。原材料的费用和运杂费、采保费分离。材料原价可综合计取,运杂费和采保费因企业而异施工现场发生费与企业经营费分离。调整费用定额中的项目,其实直接费属现场费用,间接为企业经营费、两费分离有利于企业经营机制的转变。工程项目投资决策阶段审计的主要文件资料包括工程项目的可行性研究报告、工程主管部门的立项报告、资金来源报告、国土部门的通辽工程预算用地许可证、通辽工程预算项目报建资料和设计任务书等。审计时,应重点审查建设项目可行性研究报告包括立项的理由、建设规模、建设方案、环境保护、城市规划、社会和经济效益的预测是否合理等;审核建设资金的来源渠道是否合法和到位,是否有多报、瞒报、出具假证等情况;审核建设单位编报的工程设计任务书的设计规模与工程行政管理部门、投资主管部门批准的计划投资规模是否一致,防止建设单位擅自扩大建设规模,增加通辽工程预算。

工程预算材料费的计算要把好三关:“划分界限关”――严格按规定划分设备与材料。“价格关”――尤其是大宗材料和对造价影响较大的材料,要根据当地造价部门发布的材料指导价或通过市场调查、网上询价等途径,获取材料的真实价格。“计算关”――审查材料费及运杂费计算的合理性和合规性。分包工程计价的审计。对分包工程预算进行合理准确的计价是真实反映分包工程预算的基础,将工程量计算、定额子目套用及费率计取作为分包工程计价审计的审计重点。

通辽工程预算是指在工程建设过程中,根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准,预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。通辽工程预算是工程项目所需的全部费用的技术经济文件。通辽工程预算,是对工程项目所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段,其名称、内容各有不同:其中工程项目总体设计时叫估算;初步设计时叫概算;施工图设计时叫预算;竣工时则叫结算。所以都是‘‘算”,但针对的工程阶段不同,相应地,计算对象和方式也有不同。通辽工程预算在建设工程项目中不同阶段的经济反应,是预先进行研究和计算建设工程价格的费用性的文件。通辽工程预算是对工程项目的投资进行决策、分配、管理控制以及监督和核算等工作的主要的依据。在工程项目建设的过程中,合理有效的通辽工程预算控制是通辽工程预算管理中的重要的内容,因此做好通辽工程预算的管理,控制风险投资,并不断完善和改进通辽工程预算的管理措施,才能很好的完成通辽工程预算概预算的工作,才能提高投资效益,提高工程项目的经济效益。目前我国使用的建筑工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的时候,工程的建设方缺少科学的管理措施,使得设计方在单纯的追求设计的效果,却违背了建设设计的实用性、科学性、性、经济性的建筑设计原则。与此同时,在进行招标的时候,施工方为了 程度上实现施工的效益,存在着虚报、多报项目的工程量,使得工程项目的投资和实际的通辽工程预算存在严重的不符。在项目工程设计的过程中,很多项目建设单位为了缩短投资的回收期,其要求的勘察设计周期过短,使得设计工作的深度不够导致设计的不合理性。并且一些设计单位在设计阶段,没有进行深入细致的调查研究,工作敷衍了事,以及设计水平不高,审查制度不严等导致设计的不合理,结果在实施过程中不得不补列建设内容,从而增加了工程项目的投资。而且有些设计单位没有按照 的有关标准以及规定进行设计标,或者对某项具体设计方案没有进行比较从而导致设计的变化,造成工程项目概预算的投资。

由于非施工单位原因而产生的签证。一般工程的施工合同中都不是很明确的反映不可抗力的原因而造成的损失,所以发生不可抗力时要及时做出签证。通辽工程预算的总依据为工程施工承包合同,其中投标文件,招标公告、中标通知书,工程量清单及相关技术图纸,现场施工的一些影像资料等都为其组成部分。在工程招标阶段至工程施工承包合同订立之前,施工单位就应该充分的研究工程技术图纸,工程的外界条件、工程的地质条件以及工程建设期间可考虑的材料、人工价格涨幅等,将工程可能发生变更而产生依据的情况的考虑周全,尽可能在合同中做出准确、详细的阐述对不可预料的因素、不可抗拒的情况发生时,对通辽工程预算的方式做出明确的说明。只有依据上明确,在工程开展过程中才能做到有章可徇,有据可依。工程通辽工程预算的程序应予明确,正常工程开展过程中除建设单位、施工单位外可能还要涉及监理单位、总承包管理单位、分包单位等。所以对通辽工程预算的程序明确后可以工作开展更加的顺畅,另外有规范程序也可减少人为操纵的因素,减少不必要的损失。不可抗力的范围一般包括因战争、敌对行动(无论是否宣战)、入侵、外敌行为、军事政变、恐怖主义、骚动、暴动、空中飞行物坠落或其他非合同当事人责任或原因造成的罢工、停工、爆炸、火灾等,以及当地气象、地震、卫生等部门规定的情形。合同的缺陷而产生的签证。合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误,在这种情况下,如果工程的执行将导致成本增加或工期延长,那就应及时做出工程签证。市场的变化而产生的签证。但这种签证要视合同的约定而定,若合同中约定或政策文件明确规定材料、工费随市场变化或到达一定条件后随市场变化,那当市场的材料、工费上升时就要及时的做出工程签证。

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