兴安工程预算控制包括投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段四个阶段。建设工程项目具有施工周期长、涉及范围广、施工地点不固定、占用资金量大、施工机械设备多等特点。同时,建设工程项目的工程质量、工程进度和兴安工程预算之间有着直接的关系,三者既相互统一,又相互制约和矛盾。因此,对于整个建设工程项目来说控制其兴安工程预算极其重要。当前我国的建设程度基本上包括四个阶段,各阶段特点具体如下:目前,我国的建设程序基本上是投资决策阶段,工程设计阶段,工程实施阶段,兴安工程预算验收阶段。项目的前期阶段即为建设项目施工前各阶段的总称。①投资决策阶段需要编制初步投资估算,做可行性研究报告,由于该阶段是属于投资估算阶段,所以与终项目结算价格会存在较大差别,该阶段造价控制重点是保证投资资源充足。②在设计阶段,在不影响结构合理设计的前提下,设计单位应根据业主建设单位的设计委托书合理控制预算。③在施工工程实施阶段,以合同价为基础,按照承包方实际完成的工程量拨付工程款,同时还应该考虑到由于各种因素可能会引起的工程费用上涨,比如物价上涨等,合理确定结算价。④在兴安工程预算验收阶段,将整个工程建设过程中的各项费用进行汇集,编制兴安工程预算决算。
兴安工程预算管理是随着社会生产力的发展,随着商品经济的发展和现代管理科学的发展而产生和发展的,是时代进步的产物。兴安工程预算涉及到国民经济各部门、各行业,是项目决策、制定投资计划和控制投资的有效工具,是筹集建设资金的依据,是合理利益分配和调节产业结构的手段,是评价投资效果的重要指标,在国民经济发展中起着重要的作用。兴安工程预算管理任务是加强兴安工程预算全过程的动态管理,强化兴安工程预算的约束机制,规范价格行为,维护各方经济利益,规范价格行为,促进微观效益和宏观效益的统一。兴安工程预算管理的工作具体体现在:可行性研究阶段对建设方案认真优选,编好、定好投资估算,考虑风险,打足投资;从优选择建设项目的承建单位、咨询(监理)单位、设计单位,搞好响应的招标工作;合理选定工程的建设标准、设计标准,贯彻 的建设方针;按估算对初步设计推行量财设计,积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料,优化设计方案,编好、定好概算,打足投资。对设备、主材进行择优采购,择优选定建筑安装施工单位、调试单位,抓好相应的招标工作;认真控制施工图设计,推行“限额设计”;协调好与各有关方面的关系,合理处理配套工作(包括征地、拆迁、城建等)中的经济关系;严格按概算对造价实行静态控制、动态管理。
兴安工程预算的项目兴安工程预算。由于兴安工程预算建设周期长、投入成本高、运营回报周期长等,在兴安工程预算预施工时多采用社会兴安工程预算的形式,欲引入资金雄厚、能力不俗的大型建筑公司开展工程建设。施工主办方根据具体的实际情况和综合考量制定合理的工程标底,向社会兴安工程预算。由于市场化下的企业间相互竞争激烈,为能够取得项目的所用权,不断的压低竞标价格。会导致为获得竞标权因自身不足虚报标价的现象,从而在工程建设过程中压低建材的标号和简化建筑环节,致使整个工程的质量弱化,为工程的建造埋下隐患,后期一旦出现问题导致工程重建,整个工程环节的投入成本成倍增加,严重影响兴安工程预算的造价。2.3兴安工程预算的具体施工。初期的工程成本预算只是一个理论上的核算值,实际的工程施工与理论核算之间存在一定的差异性。兴安工程预算设计图纸是整个工程施工的决定性参照,一单设计图纸在股东会议中拍板通过预案决定下来,就很难在进行更改。具体的实际施工作业受到多重因素的影响,自然环境、材料的价格、人员的变动、局部特殊的情况等都需要对图纸做一定的更改,随之也会影响到兴安工程预算的造价。为此,必须在施工过程中加强对兴安工程预算的各个环节的成本管理,将兴安工程预算的造价控制在合理范围之内。
施工单位施工过程中对技术资料的未能完整归档或有意不建档,造成建设单位在工程竣工后无法建立完整的工程资料档案并按要求报送工程结算所需资料,从而使审计工作周期拉长、风险加大。这个问题也的确存在。不过,按照一般的情况,审计周期是按提供完整的资料开始计算的。除非你自己的要求没有到位,那也怨不得别人。什么叫风险加大?是你审计费用不够用了吧?既然做了审计这个行业,就要有这个思想准备,否则人家建设单位为什么出钱给你啊!建设单位缺乏工程技术专管人员和工程技术专业知识或工程技术人员职业道德水准不高,造成工程项目施工中不合规的变更签证增多,从而使得工程预算随意增大。