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  在17要素的主线上看是否有效,主要看环境因素识别是否和评价准确;目标指标是否包括全部与重要环境因素相关的产品和服务活动等;环境管理方案是否具有可操作性;运行控制是否与监测和测量有逻辑上的关联,与不符合、纠正和有反馈和交流,并设定好运行标准。

        ISO14000体系在建立初期往往投入了相当的人力物力完成体系的建立和认证工作,而对体系的保持则重视不够。ISO14000的发展和规划中也很少考虑体系的维护和改善的需要,在持续改进方面理解不深,还有很大的欠缺。
 



 
Iso14000:2015标准中明确要求将环境管理体系融入到组织的业务过程的条款及具体要求包括:
——5.1领导作用和承诺:c)确保将环境管理体系要求融入组织的业务过程;
——6.1.3合规义务 组织应:b)确定如何将这些合规义务应用于组织;
——6.1.4措施的策划 组织应策划:b)如何:1)在其环境管理体系中或其他业务过程中融入并实施这些措施
——9.3管理评审 管理评审的输出应包括:如需要,改进环境管理体系与其他业务过程融合的机会
在以上条款中标准明确提到应将环境管理体系融入组织的业务过程,但对于其他条款的实施也应与组织的实际业务过程相结合




   1.4 应急准备和响应措施适用性评价

      ISO14000往往缺少对应急准备和响应措施的适用性评价和评定。应急准备和响应是对潜在的重要环境因素控制的一种特定形式,ISO14001标准中的其他要素都是围绕重要环境因素来开展管理活动的。潜在的重要环境因素如火灾事故、防汛防台(风)、化学品使用及高温高压设备的使用等,只有不断对应急措施作出修订和完善,才能减少事故发生后造成的环境影响。比如一个企业车间很大,放有很多纱布等易燃物品,存放在火灾的隐患,却发现车间里只配备了两和灭火器,还放在不显眼的角落,这样对事故的发生就不能进行很好的响应。事故的发生概率很低,但是必须做好发生的准备,要有足够的措施来应急。

       1.5 法规符合性评价

       ISO14000在进行4.5.1监测与测量时,不知道如何对监测与测量的结果进行评价,更重要的是ISO14000不懂所收集的法律法规如何运用,无法有效地对照法规条款来进行对体系运行情况的评价。笔者在参与一个咨询项目时,咨询专家首先将该ISO14000适用的几十部法律法规筛选,然后对核心法律法规进行内容摘要,并列粗适用的主要条款内容;再对该ISO14000在防治水环境污染、防治大气污染、防治噪声环境污染、防治生活固废污染、防治危险废物污染、防治化学品污染、防治新污染源污染、资源能源综合使用、节约能源、节约水资源、保护生态环境、防治辐射等污染、污染源监测与管理等15个方面分别列出评价条目和所涉重要法律法规。这样,纷繁复杂的法律法规就变得条理清晰,可以运用自如了。根据条款摘编、分类和整理,ISO14000就可以对其运行和活动进行检测,定期评价有关法律法规的遵循情况。确保所有的运行操作始终符合环保法律法规的要求,也保证了ISO14000对遵守适用环境法律法规和应遵守的其他要求的承诺。




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