工程预算建设工程施工的过程中可能会发生一些突发的事情,这就需要造价管理者要具有动态监督的观念,能够及时发现问题作出补救措施。但是我国目前的造价管理是定额管理,是以事先确定好的造价要求为标准,在这个过程中往往就忽视了时间的动态性,造成了经济和技术的分离,使得造价控制呈现不合理的发展趋势。随着经济的发展,建筑工程也取得了较快的发展,但是竞争也愈加激烈,在这个过程中,不免会出现恶性竞争的情况,影响了相关施工材料的定价,对工程造价的管理也造成一定的影响。一些企业为了中标不惜压低价格,只顾眼前利益,忽视长远的发展,不免会冲击了正常的建设工程造价管理工作的进行。我国的工程造价管理只要以工程价款的结算为主要目的,因此只注重工程的施工建设阶段的造价管理,经常会忽视对投资阶段和设计阶段的造价管理,这样不能够形成一个统一的管理模式,对工程造价也不能够进行有效的控制。加之造价管理者管理经验和技术水平的制约,也不能够形成合理的造价管理机制。建设工程施工的整个过程包括决策阶段、设计阶段、施工阶段和工程竣工结算四个阶段,为了对工程造价的管理形成一个整体的系统,需要对每一个环节都进行认真的造价控制管理,并根据实际的需求更偏重于某个阶段对于造价的管理。上文中指出了在实际的造价管理工作中出现的问题,下面本文就结合问题简单的论述对建设工程造价控制的相关措施。
近年来,随着政府基本建设力度的加大,投资审计倍受社会各界关注,各级政府部门对投资高重视,这对审计和审计人员来说,既是一种鼓励,也是一种鞭策和压力然而,政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾 ,一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。(某经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十条规定“审计进行项目工程预算审计,应当自被审计单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具审计结论性文书。当前,政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍, “三超”现象严重 ,通过重点抽查审计,可以发现并纠正大量违法乱纪行为,从总体上有效遏制超计划投资,节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是审计时间短、风险小、效果好,适合对标底、专项预算和工程量清单的审计。
工程预算它是指审计人员通过以往相同的工程项目进行对比,对建设项目的具体内容进行分类,然后分析计算各项费用指标,发现疑点,揭露问题的方法。分析法的目的在于:通过分析查找可疑事项,为审计工作寻找线索,进而查出各种错误和弊端;通过分析来验证各种资料(如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料)所反映的基建工程项目的真实情况,进而核实实际工程量与审定工程造价;通过分析各项费用指标来找出工程预算的突破口,准确完整的反映工程的实际造价。
各单位工程预算编制要根据不同的预算定额及相应的费用定额等文件来进行。一般情况下,在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建设工程量计算规则及尺度的同时,深入建设工程线,收集资料、积累知识、着手编制。施工图预算编制有两种方法,种单价法,第二种实物量法,不管用哪种方法都需要依循预算编制程序及步骤。搜集资料,做好准备工作。项目的投资预测要做好需要的资料很多,比如工程所在地的水电路情况、地质状况、主要材料设备的价格、大宗材料的采购地及其现有已建的类似工程的资料。还要收集对于做经济评价的项目设立地的经济发展前景、周围环境、同行业的经营等相关资料。在编制前,预算人员应该先到工地现场对工程现场进行考察,熟悉施工工序、施工要求、技术要求及其新材料、新技术、新设备、新工艺在工程中的应用。详细研究施工图纸。预算在进行前,要对图纸仔细研读,必要的时候要与设计人员进行交流,对于图纸的设计情况要了解。各项工程量的计算。