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建筑市场的竞争主要是宣城工程预算的竞争，宣城工程预算管理也称投资控制，是基本建设基础的管理工作。社会的发展要求宣城工程预算管理加快改革步伐，冲破建设领域计划经济下旧体制的束缚，建立起适应社会主义市场经济发展的宣城工程预算标准定额新体制和宣城工程预算管理新办法。在此，对现行宣城工程预算管理办法改革提出一些个人看法。建筑材料是构成工程实体的物质基础，其费用是形成宣城工程预算的主要组成部分。在市场经济条件下，建材价格应该因供需矛盾而变化，遵循价值规律。它是宣城工程预算的重要动态因素。目前采用的系数法调整材料预算价差，其系数是采用抽样方法，分析若干同类结构的典型工程加权平均而得。而实际上，由于工程所处环境、地理位置、建筑、结构、装饰要求不同和市场变化等诸多因素，单靠系数调整材料预算价差也是很不准确的，与实际出入较大。只有把工程材料价格按实际进行调整，才能准确价差调整，从而使宣城工程预算反映工程实际价值。多年来通过实际工作经验证明，对那些价格变化不大，用量不多，对宣城工程预算影响小的那部分材料，应由地方造价管理机构统一发布调整价格，供甲、乙双方参考;对那些价格高，变化大、用量多的材料(如三材、装饰材料)必须在市场竞争中确定价格。适应价格浮动，改进材料预算价格的编制和管理，造价管理部门应建立材料信息系统， 及时提供材料价格信息，以指导建筑材料的预测和调整。
工程预算编制规范和标准：
《工程测量规范》GB50026-93
《土方与 工程施工及验收规范》GBJ201-83
《工程测量基本术语标准》GB/T50123-9
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2020
《地下防水工程施工及验收规范》按承包合同确定的结算方式确定结算总价，在初审结算书、与承包方核对时依据合同，进行甲供材料、配合管理费及责任扣款等费用的确认、扣除；
综上所述，影响建筑宣城工程预算的因素是多样的、复杂的，相关部门应依据具体的、客观实际情况制定相应的措施，在合理的范围内降低宣城工程预算，保障宣城工程预算社会效益的同时，获取更多的经济效益。建筑宣城工程预算控制是企业降低建设成本，创造经济效益的主要手段。作为宣城工程预算控制中的核心工作，工程预算工作开展效果直接影响到施工企业经济效益创造效果，关乎到宣城工程预算能否顺利开展。鉴于此，本文针对宣城工程预算预算在宣城工程预算控制中的作用进行分析研究。科学合理的工程预算有助于施工单位在 时间发掘工程建设期间存在问题，进而实现为宣城工程预算控制提供理论、实践指导。也正因此，如何 化发挥出工程预算作用与价值，进一步宣城工程预算水平，俨然成为施工单位首要关注内容。宣城工程预算控制中工程预算不仅为关键性工作，更是在造价控制中起到至关重要的作用。作为基础性工作，工程预算需要通过科学计划、准确评价后编制为工程文件。等到预算编制完成，需要通过相关部门的审批、审核，才能在投资计划书编制过程中融入工程预算，以此为单位开展工程贷款、合同签}J}环节的开展提供依据。与此同时，借助工程预算的高质量开展有助于施工单位宣城工程预算控制科学性的，依据工程预算为工程资金投入编制科学计划，工程资金运用的合理性。
由于非施工单位原因而产生的签证。一般工程的施工合同中都不是很明确的反映不可抗力的原因而造成的损失，所以发生不可抗力时要及时做出签证。宣城工程预算的总依据为工程施工承包合同，其中投标文件，招标公告、中标通知书，工程量清单及相关技术图纸，现场施工的一些影像资料等都为其组成部分。在工程招标阶段至工程施工承包合同订立之前，施工单位就应该充分的研究工程技术图纸，工程的外界条件、工程的地质条件以及工程建设期间可考虑的材料、人工价格涨幅等，将工程可能发生变更而产生依据的情况的考虑周全，尽可能在合同中做出准确、详细的阐述对不可预料的因素、不可抗拒的情况发生时，对宣城工程预算的方式做出明确的说明。只有依据上明确，在工程开展过程中才能做到有章可徇，有据可依。工程宣城工程预算的程序应予明确，正常工程开展过程中除建设单位、施工单位外可能还要涉及监理单位、总承包管理单位、分包单位等。所以对宣城工程预算的程序明确后可以工作开展更加的顺畅，另外有规范程序也可减少人为操纵的因素，减少不必要的损失。不可抗力的范围一般包括因战争、敌对行动（无论是否宣战）、入侵、外敌行为、军事政变、恐怖主义、骚动、暴动、空中飞行物坠落或其他非合同当事人责任或原因造成的罢工、停工、爆炸、火灾等，以及当地气象、地震、卫生等部门规定的情形。合同的缺陷而产生的签证。合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误，在这种情况下，如果工程的执行将导致成本增加或工期延长，那就应及时做出工程签证。市场的变化而产生的签证。但这种签证要视合同的约定而定，若合同中约定或政策文件明确规定材料、工费随市场变化或到达一定条件后随市场变化，那当市场的材料、工费上升时就要及时的做出工程签证。
