工程预算控制是项目施工管理的重点，决定了整个工程建设的收益大小。而目前造成工程造价出现变动的因素主要是设计变更、现场签证等因素造成给工程造价控制带来难度。为了保证工程项目实施的有序进行，建设工程系统的工作人员对设计变更和现场签证加强管理，是工程造价控制的重点。工程签证是工程造价管理中的一项内容。本文从分析设计变更和工程签证涵义与内容入手并结合某工程实例对设计变更和工程签证发放程序及注意事项进行探讨。工程签证是承发包双方在施工过程中，按承发包合同约定，就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。

工程预算编制时间是签证的基本要求之一，也是签证准确度的基础。这就要求双方代表就当时在工程现场实际发生的事情进行准确测量、描述，并签证手续。但有的业主现场代表不负责任，当时不，口头答应，事后靠追记补办，甚至在结算审计过程中还在补办签证手续。这样只可能导致现场发生的具体情况回忆不清，补写的签证单与实际发生的条件不符，数据不准，特别是对于那些隐蔽工程，发生时没有及时签证，到竣工决算时再履行补签手续，容易引起业主单位和施工单位的纠纷。

工程预算审核过程中应把握的措施 1、建设行政主管部门要加强管理，制定更加完善的管理制度，约束造价编制人员保证编制质量。 2、造价人员要提高自身素质，尤其是作为审核人员，既要有精通的业务，还要注意工作方法，只有抓住关键，把握重要环节，才能确保工程预算的预结算审核的质量。 在预结算审核工作中应注意如下几点问题审查执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表。 第二、施工企业的取费级别或所属建筑类别是否与取费表的计费相符。

前期工程预算审计 审查项目立项合理性，重视前期工作管理，对投资过程存在的问题及时发现解决。主要审查工作如下： 1.决策程序 重点审查决策的合理性，以及是否能够满足需要。 2.项目建议书 审查编制的规范性，理想目标是否明确合理。 3.可行性研究报告 审查内容完整性和结果合理性，以及论证是否合理、严谨。 4.投资估算 对投资估算使用的资料、数据、指标合理性进行研究。

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