施工单位施工过程中对技术资料的未能完整归档或有意不建档,造成建设单位在工程竣工后无法建立完整的工程资料档案并按要求报送工程结算所需资料,从而使审计工作周期拉长、风险加大。这个问题也的确存在。不过,按照一般的情况,审计周期是按提供完整的资料开始计算的。除非你自己的要求没有到位,那也怨不得别人。什么叫风险加大?是你审计费用不够用了吧?既然做了审计这个行业,就要有这个思想准备,否则人家建设单位为什么出钱给你啊!建设单位缺乏工程技术专管人员和工程技术专业知识或工程技术人员职业道德水准不高,造成工程项目施工中不合规的变更签证增多,从而使得工程预算随意增大。
承包工程合同签定不规范,工程结算计价难以确定。工程预算在审计过程中发现,建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写,尤其是建筑规模和中标价,存在少填或者不填的现象,给工程计价取费留下活口,目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔,使得原本十分严肃的合同失去约束作用,建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督,容易造成决算价格偏高。同时,给工程结算造价审核带来难度和风险。
规范的建筑工程预算涵盖工程设计预算、招投标预算、合同签订预算、施工预算和竣工预算,有着完善的预算法规体系,信息化程度不断提高,能适应建筑企业不断变化的内部预算需求,保障企业正常的经营活动,实现资金风险小化、经济效益 化的目标,为企业后续决策提供原始资料。工程预算在核实工程造价,指导建筑项目投资中有不可估量的价值,重视工程预算的规范化建设,是规范项目管理的必要举措,能引导建筑企业深化内部改革,持续改进生产技术和管理流程,挖掘企业发展潜力,树立自己的核心竞争力。建筑工程预算应涉及从项目立项到竣工的全过程,锦州工程预算对项目实施期内的每一笔资金都进行记录、审核,用包含事前、事中、事后的动态实时预算工作保障工程质量。当前,我国建筑企业虽已普遍意识到工程预算的重要性,但相关认识不,割裂预算内容,忽视全过程跟踪预算,使得预算变成事后惩处和补救。事后预算无法准确识别项目前中期风险,往往发现错误后才进行查漏补缺,加重建筑企业的损失,预算部门将预算结果作为处罚的主要依据,常常提出强制性整改要求,容易让企业对预算工作产生不满情绪,降低企业对工程预算的认可度和配合度。
工程预算审核是运用科学、技术原理和经济法律手段,解决工程建设活动中工程预算的确定与控制.从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为,是确定造价的实施过程和行为根据项目审计与工程预算审核在依据、标的、目的、法律效力、从业人员等方面是有本质区别。