建设龙岩工程预算管理贯穿于工程建设全过程，从工程建设立项到龙岩工程预算决策每个环节都存在着造价管理。因此加强龙岩工程预算管理，合理确定和有效控制龙岩工程预算，提高投资效益是全过程管理龙岩工程预算的主要内容。本文针对影响龙岩工程预算比较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的龙岩工程预算成本控制措施发表一点拙见供广大同行商榷。项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。施工承包价格是建设项目中建设费用的重要组成部分，直接影响建设龙岩工程预算高低，它与施工企业的利益紧密相关。因此， 对价格的宏观调控和监管与施工企业的也是密不可分的。在社会主义市场经济体制下，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等于中标价。在招投标阶段，建设单位根据 、当地政府规定的现行定额、费率、解释、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底，这是对施工承包价的宏观控制。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价，与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来，判别其合理性可靠性。为此，有关人事在这方面已讨论工程量报价清单的优越性。投标方可以编制标底，但标底不再是以前传统的标底，只是作为招标的依据，以指导和调控定标工作，合理决定施工承包价格。设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5％-2％，但对龙岩工程预算的影响可达75％以上，由此可见，
龙岩工程预算施工管理人员对市政龙岩工程预算成本管理的重视程度不够造价成本管理理念有所偏差。缺乏对市政龙岩工程预算成本管理的深入理解，造价成本控制效果缺失，造价成本控制仅仅体现在施工结算阶段，同时施工管理人员还存在着推脱造价成本管理责任的现象，过多的将造价成本管理工作推脱给财务管理人员，龙岩工程预算管理人员造价成本控制过程中还缺乏与技术人员的深入的沟通，信息不对称，严重的阻碍了市政龙岩工程预算的整体性。造价成本管理控制体制的缺失主要体现在责任制度以及成本控制制度的不完善。项目投资方与项目施工管理者的权责不明确，无法对相关投资方进行科学的工作考核;造价成本控制制度的缺失，缺乏相应的造价成本控制量化指标也导致了造价成本管理人员成本控制工作的开展以及造价成本控制责任的发挥。龙岩工程预算施工过程中相关的决策以及奖励机制的缺失也阻碍了员工进行造价成本控制的积极性，造价成本管理的落实不到位。造价成本计划以及管控方式效用不明显施工单位在进行龙岩工程预算招投标的过程中为了中标会以中标价作为制定造价成本计划的依据，造价成本计划制定之后缺乏可执行性与可操作性。传统的落后的成本管控方式已经不能适应复杂的龙岩工程预算管理内容，落后的龙岩工程预算管理经验也不能适应新时期龙岩工程预算动态性的施工特点以及成本分析与核算特点。造价成本管理要深刻的贯彻龙岩工程预算施工的全过程，在龙岩工程预算的每一个施工项目中都要有所体现，由此体现市政龙岩工程预算施工管理的全面性。同时还要对造价成本管你的具体实施细节进行相应的规划，合理的制定造价施工图纸，并进行积极严格的落实，相关人员对造价图纸的落实状况进行相应的追踪，确保项目成本应用的严谨性，严格的掌控造价施工成本的落实情况，对需要进行造价施工成本变化的项目进行科学合理地论证。
控制成本和故障成本是工程质量成本的两个内容，而控制成本又可分为预防成本和鉴定成本，而故障成本分为内部和外部故障成本，鉴定成本和预防成本和质量水平成正比，故障成本和质量成本成反比，工程质量要求过高会出现成本费用的增加，质量要求过低也会导致成本费用的增加，因此工程质量应根据具体条件进行确定，这样可以减少对成本影响程度。施工时，由于地质条件（如水下条件的变化、地斟资料不到位或有误等）的变化，常常由于地质条件发生了变化，对工程量有增减的影响，于是导致龙岩工程预算也发生增减，因此需要在设计初期对地质条件等方面进行较为全面的考察测定，同时收集完备的资料信息以及相关数据或报告。预算定额水平、间接费用、计划利润率、税率等定额费用标准以及政策性变动等如果发生变化，也会对龙岩工程预算有所影响，因为这些标准正是计算龙岩工程预算的依据。也不可不考虑由于自然灾害等非人为的、不可抗力因素所造成的影响。认识与实践的变化，道路工程建设的过程，既是龙岩工程预算增减的过程，也是龙岩工程预算逐步接近实际的过程，如设计修改、施工图预算修正、对工程承包合同的修正等等。加强市政道路龙岩工程预算预算控制的措施在前期立项中的一个重要工作环节就是准确的编制投资估算，此部分是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在编制投资估算时要注意建设标准和主要技术指标要采用合理，并对重大的技术措施方案要有充足的分析论证。在项目建设各阶段中，决策阶段决定龙岩工程预算的基础，项目决策的内容影响龙岩工程预算的程度 。因为立项决策阶段所接触的内容直接影响之后各个施工建设阶段的龙岩工程预算，以及该造价的确定是否科学合理、便于管控。
合理处理工程设计与龙岩工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对龙岩工程预算存在着工程前期设计大部分决定了龙岩工程预算、龙岩工程预算往往按设计图纸进行概预算、龙岩工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与龙岩工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与龙岩工程预算的发展提供理论参考意见。龙岩工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解龙岩工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种龙岩工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解龙岩工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低龙岩工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低龙岩工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施龙岩工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的龙岩工程预算也基本上就确定了。通过对龙岩工程预算的分析，探寻影响龙岩工程预算的因素，从多个方面降低龙岩工程预算，实现工程施工的经济性。龙岩工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓龙岩工程预算就是在工程的不同阶段对龙岩工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对龙岩工程预算数据的分析，寻求降低龙岩工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对龙岩工程预算的一个表面解释，其实龙岩工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。
