工程变更、签证是澳门工程预算管理中很重要的一项内容。工程变更、签证的项目造价一般不包括在合同价款中，它在工程竣工验收后单独计算，而且其发生时间长、内容广泛、规律性较差，造成工程变更、签证非常复杂，往往难以确定其造价。在实际操作中因工程变更、签证而调整的澳门工程预算占整个单位工程竣工决算的比例一般在10％左右，因此，重视和搞好工程变更、签证工作是承（发）包商正确确定澳门工程预算、控制投资的重要环节。工程变更是指在因设计文件或技术规范修改而引起的合同变更，具体来说是指设计变更、施工条件变更、进度计划变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”等。设计变更是工程变更中典型的一种，是工程施工过程中为保证设计和施工质量、纠正设计错误以及为了满足现场施工环境条件变化而进行的设计修改完善工作，一般由设计单位提出并出具设计变更通知单。设计变更产生的原因主要有由于设计单位本身的疏忽或对设计规范、工程的使用功能等没有完全理解而造成的设计不合理或遗漏。例如，在建筑室外工程中没有考虑地基沉降的严重性，只是要求对回填土夯实，有经验的承包商预计在雨水冲刷的情况下，地基沉降会造成建筑入口、室外平台等处混凝土开裂，建议增加配筋，经设计单位核实后出具设计变更通知单。由于市场行情变化或不可预见的地质、天气、环境变化导致原施工图中的材料、结构尺寸或工程做法不能实施，经设计单位核实后出具设计变更通知单。在工程开工后，发包商提出要求改变某些建筑项目的使用功能、内部布局或增减某些具体澳门工程预算。例如在某处增设隔墙等。
项目合理规模的确定。项目合理规模的确定是指合理选择拟建项目的生产规模，解决“生产多少”的问题。通常来讲，澳门工程预算会随着项目规模的扩大而提高，但也并不完全如此，并不是项目规模大的项目，其澳门工程预算就一定高，澳门工程预算还关乎规模效益、技术条件、市场因素、社会经济环境等多个因素。实践证明，项目规模过大或者过小都不利于澳门工程预算控制工作，因此，只有合理去顶项目规模，才能确保澳门工程预算合理。②建设标准水平的确定。建设标准是项目投资决策的一个重要组成部分，对澳门工程预算的影响巨大。建设标准包括劳动定员、配套工程、建筑标准、工艺装备、占地面积、建设规模等，只有合理确定建设标准，才能确保澳门工程预算合理，若建设标准定的过高或者过低，都会因为不符合当前我国的国情，而无法取得理想的效果，影响整个建设工程项目的造价控制。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，对终的澳门工程预算有着直接的影响，因此必须重视项目设计阶段的造价控制。设计质量的好坏不仅关乎终建筑的质量和使用功能，更对工程的投资效益有着直接影响。对于建设项目而言，一旦项目作出决策，项目设计控制就是投资控制的关键。以建筑设计为例，在建筑设计阶段影响澳门工程预算的主要因素有：①平面形状；②流通空间；③建筑物的体积大小；④层高。因此在实际的建筑设计过程中应充分考虑上述四项因素的影响，结合建设工程项目设计要求，制定科学合理的项目设计阶段造价控制方案。项目投资决策和设计阶段造价控制综上所述在项目投资决策阶段和设计阶段的造价控制对于整个项目成功与否具有非常大的影响。下面以一个具体实例予以说明。
澳门工程预算预算是澳门工程预算控制的前提，它在澳门工程预算管理中有着重要的地位和作用。只有澳门工程预算预算的及时性和准确性，才能对澳门工程预算管理全过程进行有效的控制。本文对市政道路澳门工程预算控制的基本原则以及市政道路澳门工程预算预算控制的影响因素进行了探讨分析，并提出了市政道路澳门工程预算预算的控制措施。城市化建设进程的加快，促进了市政道路建设的发展。当前市政道路项目建设资金的投入非常有限，因此，市政道路澳门工程预算管理变得尤为重要，也是工程建设领域的一项非常重要的研究课题。预算编制是澳门工程预算的一个重要工作环节，它是研究、分析建设项目中经济效果的重要依据。在编制预算时建设标准和主要技术指标的采用要合理，要有充足的分析论证。市政道路工程建设周期长、波及范围大，需要多阶段和多方面的良好管理，才能保证工程的顺利进行，保证不偏离原定计划和目标。所以，市政道路建设工程必须加强全方位管理，从澳门工程预算的决策（立项估算）、设计阶段（概算）、施工阶段（工程预算）实行全面控制，对工程中的每个环节加强监督，设定合理的浮动范围，一旦某环节超出范围，立即分析原因采取措施，达到成本有效控制。由于市政道路工程的建设是在不断变化的环境中进行的，对于造价控制也就应该要体现动态的理念或者原则。
审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行，工程管理、审计、财务、公证等部门参加，公开澳门工程预算时，投标单位必须全部参加，开标的时间要符合澳门工程预算文件规定的要求，标书密封要完好并当众起封公布标底；评标的组成人员应按规定的各方组成，评审标书要按澳门工程预算文件规定的评标方法、原则进行，开标后不得更改，计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理，评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用；评审小组应写出评标报告，推选出后选中标单位供澳门工程预算单位选择；决标时，澳门工程预算单位应向上级主管部门填报决标书，经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书，退还押金并在规定的期限内签定合同，其主要条款应与中标内容相一致；对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移，形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督，对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低澳门工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合，重点做好以下几项工作，为澳门工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理，施工技术先进，施工力量和机械调备得当，组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响澳门工程预算的基本因素，也是编制澳门工程预算结算的主要依据，加强施工图预算的审查，使其控制在批准的概算投资以内，是审计部门的重要工作。审计时，主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题，审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部（分项）工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等，它是审查澳门工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确，现场管理人员是否签字认可，特别是对基础工程验收记录，审计人员有必要到现场核实，防止弄虚作假的现象发生。